Инвентаризация в частях и подразделениях МО РФ
Каждые пол года, а в особых случаях и раньше в войсках МО РФ проводится инвентаризация всего имущества и финансовых активов. В этой статье будут раскрыты правовые основы, порядок оформления, этапы и ответственность лиц участвующих в инвентаризации. Так же в конце вы сможете ознакомиться с перечнем нормативно правовыми документами относящиеся к этому направлению деятельности.
Когда проводится инвентаризация
В соответствии с приказом МО РФ № 1365 от 16.10.2010 года, в объединениях, соединениях, воинских частях, военных комиссариатах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, деятельность которых финансируется из федерального бюджета должна проводится инвентаризация. Основной целю инвентаризации является:
- выявление фактического наличия имущества;
- сопоставление фактического наличия имущества с данными бюджетного учета и выявление отклонений;
- проверка полноты отражения в учете принятых обязательств.
Как правило инвентаризация проводится два раза в год, но есть еще дополнительные события при которых закон требует проверки военного имущества, а именно:
- перед составлением годовой бюджетной отчетности;
- при смене материально ответственных лиц;
- при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;
- при реорганизации или ликвидации воинской части;
- при проведении ревизии финансово-экономической и хозяйственной деятельности воинской части;
- при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже;
- в случаях стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Порядок проведения инвентаризации
Перед началом инвентаризации всегда должен быть издан приказ командира на ее проведение. Так же приказом командира назначается постоянно действующая инвентаризационная комиссия, во главе с председателем этой комиссии. Допускается создания нескольких комиссий для проверки имущества разной номеннклатуры или при проверки разных подразделений.
Отсутствие хотя бы одного члена инвентаризационной комиссии при проведении инвентаризации служит основанием для признания результатов инвентаризации недействительными.
Финансовый орган на обеспечении которого находится часть или подразделение, обязан выдать инвентаризационные описи (форма по ОКУД 0504087), в которых должно отражаться стоимость имущества подлежащего инвентаризационной проверке.
Материально ответственное лицо обязано написать расписку о сдаче в финансовый орган всех приходных и расходных первичных учетных документов по движению имущества и об отсутствии неоприходованного или списанного в расход имущества.
Проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально ответственных лиц.
Инвентаризационные описи (сличительные ведомости) подписываются всеми членами инвентаризационной (рабочей) комиссии и материально ответственными лицами. В конце инвентаризационной описи (сличительной ведомости) материально ответственные лица дают расписку, подтверждающую проверку инвентаризационной комиссией имущества в их присутствии, а также об отсутствии к членам комиссии каких-либо претензий и принятии перечисленного в инвентаризационной описи (сличительной ведомости) имущества на ответственное хранение.
- Описи могут заполнятся как с использованием печатающих устройств, так и заполнением ручным способом (приказ МО РФ № 1365 пункт 16).
- Операции по приему и отпуску материальных ценностей на время проведения инвентаризации приостанавливаются (приказ МО РФ № 1365 пункт 22).
После окончания инвентаризации, председатель комиссии предает все описи в финансовый орган, а финансово-экономический орган в свою очередь проверяет наличие расхождения между учетными данными и фактическим наличием имущества.
По результатам инвентаризации председатель инвентаризационной комиссии докладывает командиру воинской части предложения по:
- отнесению недостач за счет виновных лиц воинской части либо их списанию за счет федерального бюджета;
- оприходованию излишков;
- урегулированию расхождений фактического наличия материальных ценностей против данных бюджетного учета при пересортице путем проведения взаимного зачета излишков и недостач, возникших в ее результате.
По итогам инвентаризации составляются акты о результатах инвентаризации имущества и обязательств (форма по ОКУД 0504835), которые подписываются председателем и членами инвентаризационной комиссии и утверждаются командиром воинской части.
Вопросы и ответы касаемые материального учета
Кто может быть материально ответственным лицом?
Материально ответственным лицом может быть любой военнослужащий, который есть в приказе командира об "Организации бюджетного учета воинской части", как правило в приложении к этому приказу перечислены все материально ответственные лица части.
Но запрещено возлагать обязанности материально-ответственных на начальников служб или отделов, которые ведут учет материальных ценностей. А так же лиц, определяемых приказом командира воинской части для ведения учета материальных ценностей (приказ МО РФ №300 от 2013 года, пункт 13).
Можно ли делать дописки и исправления в инвентаризационных описях?
Согласно приказа МО РФ № 1365 пункт 16, инвентаризационные описи (сличительные ведомости) должны быть заполнены четко, без помарок. Исправление ошибок производится во всех экземплярах инвентаризационных описей (сличительных ведомостей) путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей. Исправления должны быть оговорены и подписаны всеми членами инвентаризационной комиссии и материально ответственными лицами. Из выше сказанного следует, что в инвентаризационных описях можно исправлять не точную информацию.
Кто будет нести материальную ответственность за утрату или порчу имущества?
Предположим военнослужащий получил, какое либо имущество, например автомобиль Урал, расписался за получение в накладной, так же постоянно расписывается в инвентаризационной описи за этот автомобиль. И в какой то момент этот автомобиль сгорел на учениях, так тоже бывает:) . Кто обязан возместить стоимость? В таких случаях возмещает ущерб не всегда материально ответственное лицо. Возмещает ущерб тот, кто допустил эту утрату. Иными словами при обнаружении ущерба или утраты имущества, командир части всегда обязан назначить разбирательство, после проведения разбирательства сбора объяснений и сопоставления всех фактов будет установлено виновное лицо (это не всегда материально ответственное лицо за кем числится то или иное имущество), именно это виновное лицо и будет привлечено к возмещению ущерба. Так же все военнослужащие в праве обжаловать разбирательство в суде. Поэтому заставить возместить ущерб или удержать из его денежного довольствия некую сумму в счет ущерба, материально ответственное лицо без проведения разбирательства невозможно.